溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊位于溫州市鹿城區豐門(mén)街道前陳村，北至前陳路，西接鞋都大道，南臨大河北路（規劃），東至溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06b地塊（歷史上為原鹿城區前陳電鍍基地），占地面積約36662m2（55畝）。地塊歷史上主要為民宅（占地面積約34077m2）和部分區域為工業(yè)企業(yè)（占地面積約2585m2）。地塊內工業(yè)企業(yè)區域范圍歷史上存在溫州市伊諾鞋業(yè)有限公司、溫州市鹿城區雙嶼光力達鞋底加工場(chǎng)、溫州市肖峰復合廠(chǎng)、溫州市樂(lè )泰鞋材有限公司等進(jìn)駐本地塊。2022年之后地塊拆遷為空地。根據《溫州市仰雙片區鞋都一期單元控制性詳細規劃（修編）A-02等地塊控規圖則》（2023年5月），C-06a地塊規劃用地為二類(lèi)居住用地R2，屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中的第一類(lèi)用地和《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）中的居住用地（代碼07）。
為了解項目地塊土壤污染狀況，保障本地塊用地的環(huán)境安全，防止地塊再開(kāi)發(fā)利用對人體健康和環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)影響，溫州市鹿城區人民政府豐門(mén)街道辦事處（簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)主單位）于2023年2月~2023年8月委托浙江中藍環(huán)境科技有限公司開(kāi)展并編制了《溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染狀況初步調查報告》、《溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染狀況詳細調查報告》和《溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染風(fēng)險評估報告》。土壤污染狀況調查及風(fēng)險評估結果表明，地塊土壤存在超標污染物鎳，污染深度為0.5-1.5m，污染土壤土方量約為176.9m3。地塊需進(jìn)行修復并達到相應用地類(lèi)型環(huán)境質(zhì)量要求后方可利用。
2024年4月，業(yè)主單位委托浙江竟成環(huán)?？萍加邢薰矩撠煖刂菅鲭p片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復工程總承包，浙江中藍環(huán)境科技有限公司負責溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復工程環(huán)境監理，溫州浩宇生態(tài)環(huán)境科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我單位”）負責溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復工程效果評估。2024年5月22日，《溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復工程總承包項目修復方案》通過(guò)業(yè)主組織召開(kāi)的專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )。
我單位于對該場(chǎng)地開(kāi)展修復效果評估工作，接受委托后，通過(guò)對項目文件審核、施工現場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)采樣等手段，根據相關(guān)第三方單位出具的檢測數據，得出如下結論：
（1）修復工程實(shí)施規范性：本次效果評估所需資料提供齊全，提供的評估資料及基坑開(kāi)挖清理工程實(shí)施過(guò)程規范，總體符合污染地塊修復的相關(guān)文件要求；
（2）修復目標達標性：本項目實(shí)際開(kāi)挖374.30m3，理論需開(kāi)挖176.9m3，實(shí)際修復量較理論修復量多197.4m3，實(shí)際多修復的土方是為保證修復效果，對基坑面積及深度進(jìn)行適量超挖的土壤。實(shí)際處置量與修復方案處理量比增加，為正向偏離；
（3）地塊可安全利用性：坑底、側壁、潛在二次污染區土壤中目標污染物的濃度均小于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第一類(lèi)用地篩選值，表明地塊內污染土壤被完全清理，且修復施工過(guò)程的潔凈區二次污染防控效果合格；
（4）修復工程中二次污染防控有效性：基坑實(shí)際施工過(guò)程基本落實(shí)了方案設計要求的基坑施工相關(guān)的環(huán)保治理設施和措施，沒(méi)有造成二次污染，達到了方案設計的效果；
（5）后期環(huán)境監管要求：①經(jīng)污染土壤清挖轉運處置后，溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊已無(wú)超第一類(lèi)用地篩選值區域，現場(chǎng)基坑無(wú)回填，故地塊開(kāi)發(fā)利用前，需對基坑區域設置圍擋并落實(shí)安保監管，杜絕安全隱患；地塊后期開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，應制定嚴格的土壤使用控制措施，如涉及外來(lái)清潔土壤回填利用情況時(shí)，回填土應為潔凈無(wú)異味的土壤，且符合該地塊規劃第一類(lèi)用地的土壤環(huán)境質(zhì)量要求（檢測項目可參照 GB36600-2018中表1要求的基本項目）。②要加強地塊地下水相關(guān)監督管理，禁止取用地塊內地下水進(jìn)行飲用或景觀(guān)綠化、洗浴等。
綜上，根據相關(guān)文件審核及現場(chǎng)勘察，認為溫州仰雙片區鞋都一期單元C-06a地塊土壤污染修復工程實(shí)際修復范圍、修復技術(shù)、修復規模均符合修復技術(shù)方案要求。根據效果評估檢測結果，本項目的基坑土壤、潛在二次污染區土壤均達到第一類(lèi)用地篩選值，沖洗后渣礫、燒制陶粒浸出液的鎳檢出值均小于相應評價(jià)標準，施工廢水滿(mǎn)足納管要求。本地塊滿(mǎn)足第一類(lèi)用地要求，可作為二類(lèi)居住用地（R2）開(kāi)發(fā)利用。