一、地塊基本情況
樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊位于樂(lè )清市大荊鎮原肖包周工業(yè)區，東接炮臺山，南臨規劃東風(fēng)路，西至環(huán)城二路及東林溪，北鄰規劃寶蓮路，占地面積45789m2（約68.68畝）。調查地塊歷史上主要為工業(yè)企業(yè)、農田、池塘及道路區域。工業(yè)企業(yè)區域有樂(lè )清市神龍金屬制品有限公司、樂(lè )清市永豐耐磨金屬設備廠(chǎng)、樂(lè )清市大荊澳強機械廠(chǎng)、樂(lè )清市大荊管道鑄造廠(chǎng)、中信管件工貿公司、樂(lè )清市大眾機械廠(chǎng)、樂(lè )清市環(huán)球樹(shù)膠制品有限公司、樂(lè )清市華利鋸割設備廠(chǎng)、樂(lè )清市科星機床制造有限公司、樂(lè )清市雁蕩金氏鋸業(yè)有限公司大荊分公司、樂(lè )清市雁蕩山汽車(chē)配件廠(chǎng)、樂(lè )清市繁星圣誕禮品廠(chǎng)、樂(lè )清市光學(xué)玻璃材料有限公司、溫州市眾鑫密封件廠(chǎng)、樂(lè )清市雁東五金電鍍廠(chǎng)臨時(shí)廠(chǎng)房。2017年工業(yè)企業(yè)區域企業(yè)陸續拆除后為空地。2021年10月至今工業(yè)企業(yè)區域中部及西側開(kāi)始堆放沙土；農田池塘及道路區域無(wú)明顯變化。
根據《樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區控制性詳細規劃（修編）》（2021年），樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊用地性質(zhì)規劃為住宅用地（R21），屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)中的第一類(lèi)用地，同時(shí)屬于《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（自然資辦〔2020〕51號）中的居住用地（07）。
根據現場(chǎng)踏勘、資料收集與人員訪(fǎng)談，調查地塊內需重點(diǎn)關(guān)注的特征污染物為六價(jià)鉻、總鉻、銅、鎳、鉛、砷、鎘、汞、鋅、錫、銻、氰化物、甲苯、多環(huán)芳烴類(lèi)、苯并[a]芘、有機農藥類(lèi)、鄰苯二甲酸酯類(lèi)和石油烴（C10-C40）。
二、地塊土壤污染狀況初步調查
樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊內設置了26個(gè)土壤點(diǎn)位，采樣深度6.0m，共采集234個(gè)土壤樣品，送檢104個(gè)土壤樣品、12個(gè)土壤現場(chǎng)平行樣。同時(shí)送檢堆土樣品7個(gè)（含1個(gè)現場(chǎng)平行樣品）和3個(gè)底泥樣品（含1個(gè)平行樣）。結合實(shí)驗室檢測能力，對地塊內土壤、堆土和底泥樣品共檢測72項指標，包括pH、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）基本項目45項（包括重金屬和無(wú)機物7項，VOCs27項、SVOCs11項）、總鉻、鋅、錫、銻、氰化物、石油烴（C10-C40）、有機農藥類(lèi)14項，鄰苯二甲酸酯類(lèi)6項。
在地塊內設置8口地下水井，送檢8個(gè)地下水樣品、2個(gè)地下水現場(chǎng)平行樣品；結合實(shí)驗室檢測能力，對地塊內地下水共檢測74項指標，包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）基本項目45項（包括重金屬和無(wú)機物7項，VOCs27項、SVOCs11項）、總鉻、鋅、錫、銻、氰化物、石油烴（C10-C40）、有機農藥類(lèi)14項、鄰苯二甲酸酯類(lèi)6項、一般化學(xué)指標3項（pH、氨氮、高錳酸鹽指數）。
在地塊內共采集2個(gè)地表水樣品，結合實(shí)驗室檢測能力，對地表水共檢測68項指標，包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）基本項目45項（包括重金屬和無(wú)機物7項，VOCs27項、SVOCs11項）、總鉻、鋅、錫、銻、氰化物、石油烴（C10-C40）、有機農藥類(lèi)14項、一般化學(xué)指標3項（pH、氨氮、高錳酸鹽指數）。
三、地塊土壤、堆土和底泥監測結果
地塊內土壤除pH值和含水率外，共檢出15項指標，包括銅、總鉻、鎳、鋅、銻、鉛、鎘、砷、汞、錫、石油烴(C10-C40)、氯甲烷、萘、?、苯并(a)芘；VOCs（除氯甲烷外）、SVOCs（除萘、?、苯并(a)芘外）、有機農藥類(lèi)和鄰苯二甲酸酯類(lèi)指標未檢出。
地塊內堆土除pH值和水分外，共檢出13項指標，包括銅、總鉻、鎳、鋅、銻、鉛、鎘、砷、汞、錫、石油烴(C10-C40)、萘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯；SVOCs（除萘外）、鄰苯二甲酸酯類(lèi)（除鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯外）、VOCs和有機農藥類(lèi)指標未檢出。
地塊內底泥除pH值和水分外，共檢出11項指標，包括銅、總鉻、鎳、鋅、銻、鉛、鎘、砷、汞、錫、石油烴(C10-C40)；VOCs、SVOCs、有機農藥類(lèi)和鄰苯二甲酸酯類(lèi)指標未檢出。
調查地塊土壤、堆土和底泥各檢測指標檢出值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類(lèi)用地篩選值；指標總鉻、鋅、錫、鄰苯二甲酸二正丁酯檢出濃度低于《建設用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導則》（DB33/T 892-2022）中的敏感用地篩選值。
四、地塊地下水監測結果
地塊地下水共檢出指標10項，包含pH、氨氮、高錳酸鹽指數、銅、鎳、鋅、銻、汞、石油烴（C10-C40）和萘。
調查地塊地下水樣品中指標pH、氨氮、高錳酸鹽指數、銅、鎳、鋅、銻、汞和萘的檢出濃度均低于《地下水質(zhì)量標準》(GB/T 14848-2017)中的Ⅳ類(lèi)限值。地下水樣品中石油烴(C10-C40)的檢出濃度低于《上海市建設用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標》中的第一類(lèi)用地篩選值。
五、地塊地表水監測結果
地塊地表水共檢出指標6項，包含pH、氨氮、高錳酸鹽指數、銅、銻、石油烴（C10-C40）。
調查地塊地表水各檢測指標檢出值均低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）III類(lèi)標準；地表水樣品中石油烴(C10-C40)的檢出濃度低于《上海市建設用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標》中的第一類(lèi)用地篩選值。
六、調查結論
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》文件第五十九條規定，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。根據《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕21號）與《溫州市建設用地土壤污染調查監督管理規程》（溫環(huán)發(fā)〔2022〕19號），本調查地塊于2019年1月1日后從工業(yè)地塊、農用地變更為居住用地，屬于甲類(lèi)地塊，應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。通過(guò)對樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊開(kāi)展土壤污染狀況初步調查結果分析可知：
對比《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)的第一類(lèi)用地篩選值，樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊土壤檢出指標濃度未超過(guò)建設用地第一類(lèi)用地篩選值。
依據《中華人民共和國土壤污染防治法》和《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》與《溫州市建設用地土壤污染調查監督管理規程》的要求，樂(lè )清市大荊鎮小城市主城區和水漲片區01-05-51地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)的第一類(lèi)用地性質(zhì)要求，下步可作為住宅用地（R21）開(kāi)發(fā)利用。該調查地塊無(wú)需開(kāi)展后續詳細調查等系列工作。