溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊土壤污染狀況初步調查報告

一、地塊基本情況
溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊位于溫州市龍灣區瑤溪街道環(huán)一村，東臨規劃東橋浹河，南至規劃拆降河及環(huán)山北路，西接規劃朱宅浹河，北側為瑤南二路，占地面積41624m2。地塊歷史上主要有工業(yè)區域、農田區域、河道和道路，工業(yè)區域歷史至今為石料加工廠(chǎng)、不銹鋼管加工作坊和金麗溫高速公路東延線(xiàn)工程鋼筋集中加工配送中心。根據《溫州市永強北片區瑤溪南單元F-25等地塊規劃條件論證》（2023年），溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊未來(lái)擬用作二類(lèi)居住用地，屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)中的第一類(lèi)用地，同時(shí)屬于《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（自然資辦〔2020〕51號）中的居住用地（代碼 07）。
調查地塊歷史上為農田、河道、道路、村落、停車(chē)場(chǎng)和工業(yè)企業(yè)。其中2004年之前，地塊內主要為農田、河道、道路和村落；2004-2012年，地塊內主要為石料加工廠(chǎng)、不銹鋼管加工作坊、農田、河道、道路和村落；2012-2015年地塊內主要為農田、荒地、河道、道路和村落。2015-2020年10月地塊內主要為農田、荒地、河道、道路和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。2020年10月-2023年8月，地塊內主要為農田、河道、道路和金麗溫高速公路東延線(xiàn)工程鋼筋集中加工配送中心。2023年9月至今，地塊內主要為農田、河道、道路和拆遷空地。緊鄰地塊南側歷史上有不銹鋼管加工作坊?，F場(chǎng)未發(fā)現畜禽養殖、未發(fā)現明顯污染痕跡、未發(fā)現固體廢物傾倒與填埋。地塊內未發(fā)現有飲用地下水井，不存在明顯異味的區域。
根據現場(chǎng)踏勘、資料收集與人員訪(fǎng)談，調查地塊內需重點(diǎn)關(guān)注的特征污染物為六價(jià)鉻、總鉻、砷、鎘、汞、銅、鎳、鉛、鋅、氟化物、石油烴（C10-C40）、有機農藥類(lèi)等。

二、地塊土壤污染狀況初步調查

地塊內土壤除pH值和含水率外，共檢出10項指標，包括銅、總鉻、鎳、鋅、鉛、鎘、砷、汞、氟化物、石油烴(C10-C40)；重金屬六價(jià)鉻、VOCs、SVOCs和有機農藥類(lèi)指標未檢出。調查地塊土壤各檢測指標濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類(lèi)用地篩選值；指標總鉻、氟化物和鋅檢出濃度低于《建設用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導則》（DB33/T 892-2022）中的敏感用地篩選值。

地塊地下水共檢出指標8項，包含除pH、氨氮、耗氧量、鎳、砷、汞、氟化物、石油烴（C10-C40）。重金屬六價(jià)鉻、鉛、鎘、銅、總鉻、鋅、VOCs、SVOCs和有機農藥類(lèi)指標未檢出。調查地塊地下水樣品中氨氮和耗氧量指標檢出值超《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）IV類(lèi)限值，其他指標檢出濃度均低于《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）IV類(lèi)限值。地下水樣品中石油烴(C10-C40)的檢出濃度低于《上海市建設用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補充指標》中的第一類(lèi)用地篩選值。根據《地下水質(zhì)量標準》（GB14848-2017）及《地下水污染建康風(fēng)險評估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號），氨氮和耗氧量指標不屬于有毒有害物質(zhì)指標，對人體健康風(fēng)險較小， 無(wú)需啟動(dòng)后續調查、風(fēng)險評估工作。

三、調查結論
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》文件第五十九條規定，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。根據《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2021〕21號）與《溫州市建設用地土壤污染調查監督管理規程》（溫環(huán)發(fā)〔2022〕19號），本調查地塊于2019年1月1日后從工業(yè)地塊、農用地變更為居住用地，屬于甲類(lèi)地塊，應當按照規定進(jìn)行土壤污染狀況調查。通過(guò)對溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊開(kāi)展土壤污染狀況初步調查結果分析可知：
對比《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)的第一類(lèi)用地篩選值，溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊土壤檢出指標濃度未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)的第一類(lèi)用地篩選值。
依據《中華人民共和國土壤污染防治法》和《浙江省建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復監督管理辦法》與《溫州市建設用地土壤污染調查監督管理規程》的要求，溫州市永強北片區瑤溪南單元（0577-WZ-YB-12）F-28地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)的第一類(lèi)用地性質(zhì)要求，下步可作為二類(lèi)居住用地（R2）開(kāi)發(fā)利用。該調查地塊無(wú)需開(kāi)展后續詳細調查等系列工作。